Enregistrement des touristes en Espagne en 2026 : quels changements après la décision de la Cour suprême ?

Si vous possédez un ou plusieurs logements et que vous souhaitez les louer de façon saisonnière, inscription des touristes C'est ce document qui vous donne un statut légal. En 2026, un changement important est intervenu : la Cour suprême a invalidé le registre unique d'État. Toutefois, cela ne signifie pas que vous pouvez publier sans être enregistré. Voici le guide mis à jour, qui détaille les modifications, les points inchangés et la procédure d'obtention de votre numéro d'enregistrement touristique selon votre communauté autonome.

Commençons par le point le plus important : l’enregistrement touristique n’est ni facultatif ni une zone grise. Il est obligatoire pour toute publicité de votre hébergement, quelle que soit la plateforme, et même pour une activité indépendante. Ce qui a changé en mai 2026, c’est qui gère cet enregistrement, pas son obligation.

Qu’est-ce que l’enregistrement touristique et pourquoi les plateformes le demandent-elles ?

L’enregistrement touristique consiste à inscrire votre logement au recensement des hébergements de votre communauté autonome. Une fois cette démarche effectuée, l’administration vous attribue un code d’identification – le numéro d’enregistrement touristique – qui certifie que le logement remplit les conditions requises pour les locations de courte durée.

Ce numéro n'est pas là par hasard. Les plateformes sont tenues de l'afficher sur chaque annonce et de supprimer celles qui ne le comportent pas. Sans inscription touristique, votre annonce ne sera pas publiée ; et si elle l'est déjà, elle peut être retirée. C'est pourquoi l'inscription est la première étape pour tout propriétaire, avant même de prendre des photos ou de fixer le prix.

Il est important de ne pas confondre deux choses. D'une part, le registre touristique régional, qui vous permet de louer votre bien. D'autre part, le registre national unique, un système mis en place en 2025 et récemment invalidé par la Cour suprême. Parlons de ce changement, car c'est celui qui a suscité le plus de polémiques cette année.

Autre distinction importante : dans la plupart des régions, l’enregistrement se fait par autodéclaration. Vous déclarez ainsi remplir les conditions requises et pouvoir louer immédiatement, sans attendre de permis. Dans certaines régions, ou pour certains usages, une licence touristique préalable est nécessaire. Celle-ci doit être approuvée par l’administration avant l’ouverture de votre établissement. Savoir quelle procédure s’applique à votre situation détermine les délais et les documents nécessaires à l’enregistrement touristique.

Changements prévus en 2026 : La Cour suprême annule le registre unique des États

Le 1er juillet 2025, le Numéro d'enregistrement unique des locations (NRU ou NRUA), créé par le décret royal 1312/2024, est entré en vigueur. L'objectif était de centraliser toutes les locations de courte durée dans un guichet unique numérique et d'attribuer à chaque bien un code régional, indispensable pour toute publication sur les portails de location.

Ce système a duré moins d'un an. L'arrêt n° 620/2026 de la Cour suprême, rendu en mai 2026, a annulé la procédure de création d'un registre national unique. Le motif invoqué est d'ordre juridictionnel : la Cour suprême a conclu que « l'État n'est pas compétent pour établir un registre national qui empiète sur les registres régionaux ». Le tourisme relevant de la compétence des communautés autonomes, un registre national parallèle empiétait sur leur territoire.

En résumé, dans votre cas : vous n’êtes plus tenu d’obtenir un numéro d’identification d’État ni d’inscrire votre domicile au registre foncier. ProLa piété était autrefois de mise pour pouvoir l'annoncer. Cette exigence a disparu. Vous pouvez consulter la règle abrogée dans le Décret royal 1312/2024 publié au BOE.

Regardez la deuxième ligne, car c'est celle qui vous concerne réellement. La décision ne touche pas aux registres régionaux : ils restent pleinement opérationnels. Elle ne supprime pas non plus le Guichet unique numérique en tant que système d'échange de données entre plateformes et administrations, ni l'obligation des portails de transmettre des informations. Ce qui est remis en cause, c'est la duplication au niveau étatique, et non au niveau régional.

Alors, faut-il encore une inscription touristique pour publier ?

Oui. En résumé, votre inscription au registre régional du tourisme reste obligatoire et constitue votre document de référence pour la promotion de votre hébergement. La suppression du registre unique ne vous dispense de rien : elle supprime une procédure étatique qui s’ajoutait à la procédure régionale, mais maintient intacte l’exigence principale qui a toujours prévalu.

Par ailleurs, la réglementation européenne exigeant l'affichage d'un numéro d'enregistrement sur les annonces de location de courte durée reste en vigueur. Les plateformes continueront d'exiger un code d'enregistrement touristique valide avant publication. Toute location sans ce code expose votre annonce à sa suppression et à des amendes infligées par les autorités locales, qui peuvent parfois être importantes.

En d'autres termes, la réforme de 2026 simplifie les démarches administratives, elle ne les supprime pas. Moins de bureaux, mais la même exigence fondamentale : l'inscription de votre propriété au registre touristique régional compétent.

Avec votre numéro d'enregistrement touristique valide, vous pouvez publier où vous le souhaitez, y compris sur une chaîne sans frais de réservation. The Home Cake Vous payez un abonnement mensuel fixe et chaque réservation est intégralement créditée sur votre compte.

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Inscription des touristes communauté par communauté

Chaque région possède son propre registre touristique, sa propre terminologie et son propre code. Le nom peut varier, mais le principe reste le même : vous enregistrez votre propriété, remplissez certaines conditions et recevez un numéro que vous devez afficher dans vos annonces. Voici un aperçu des principaux.

Ce tableau est un guide et ne remplace pas la réglementation de votre commune. Chaque région fixe ses propres exigences techniques, délais et modalités d'attribution des numéros d'enregistrement touristique ; il est donc toujours conseillé de consulter en premier lieu la réglementation qui vous concerne.

Certaines zones à forte fréquentation touristique – Barcelone, certaines parties des îles Baléares et certains quartiers de Malaga et de Saint-Sébastien – ont suspendu ou limité les nouvelles inscriptions. Par conséquent, avant d'acheter ou de rénover un bien immobilier destiné à la location, il est conseillé de vérifier que l'inscription est autorisée dans la zone concernée. Si votre bien est déjà inscrit, ce numéro reste valable malgré les modifications apportées au niveau national : l'arrêt de la Cour suprême invalide le recensement national, et non votre inscription régionale.

Que se passe-t-il si vous louez un logement sans inscription touristique ?

Proposer votre hébergement sans inscription au registre touristique n'est pas une solution de facilité ; c'est un risque coûteux. La conséquence la plus immédiate est appliquée par les plateformes elles-mêmes : ne pouvant afficher un numéro d'enregistrement valide, elles suppriment l'annonce ou vous empêchent tout simplement de la publier. Votre hébergement disparaît des annonces précisément au moment où vous en avez le plus besoin.

La seconde conséquence dépend de votre communauté autonome. Louer un logement sans l'enregistrement touristique requis constitue une infraction au regard de la réglementation touristique de chaque région, et les sanctions peuvent atteindre plusieurs milliers d'euros, voire des montants bien plus élevés pour les infractions graves. Il ne s'agit pas d'un simple avertissement théorique : les contrôles recoupent les données des plateformes avec les recensements régionaux, et une annonce sans numéro d'enregistrement est le signe d'infraction le plus facilement repérable.

En revanche, l'enregistrement des hébergements touristiques est peu coûteux et, dans la plupart des régions, rapide. Il est donc préférable de s'en occuper dès le départ plutôt que de risquer une amende qui pourrait anéantir des années d'économies.

Documents et démarches pour obtenir votre numéro d'enregistrement touristique

La procédure se déroule auprès de votre administration régionale, généralement par le biais d'une déclaration de responsabilité vous autorisant à louer le bien dès son dépôt. Ce sont les étapes habituelles, avec quelques variations possibles selon les régions.

1. Rassemblez les documents relatifs à la propriété. Référence cadastrale, coordonnées du propriétaire, adresse exacte et, selon la commune, certificat d'habitabilité ou permis de première occupation.
2. Vérifiez les exigences techniques. De nombreuses municipalités exigent un système de ventilation ou de climatisation, une trousse de premiers secours, un extincteur et des formulaires de réclamation. Veuillez vérifier les exigences d'enregistrement touristique de votre commune avant de soumettre quoi que ce soit.
3. Soumettez la déclaration de responsabilité. La demande se fait via le portail en ligne de votre gouvernement régional. Une fois inscrit, vous recevrez votre numéro d'enregistrement touristique et pourrez commencer à faire de la publicité.
4. Enregistrez ce numéro et gardez-le à portée de main. Vous en aurez besoin sur toutes les plateformes et sur tous les canaux de réservation directe où vous proposez vos hébergements.

Si votre propriété se trouve dans une copropriété, consultez le règlement de copropriété : depuis 2025, une majorité des trois cinquièmes des résidents peut limiter ou interdire les locations touristiques. Cette étape est souvent négligée et peut vous empêcher d’enregistrer votre bien avant même de commencer les locations.

Deux obligations souvent négligées lors de l'enregistrement de votre hébergement touristique sont pourtant essentielles : l'affichage du panneau ou de la pancarte réglementaire si votre région l'exige, et l'inscription des clients sur le formulaire de déclaration de séjour remis aux autorités. Ces démarches ne font pas partie de la procédure d'enregistrement elle-même, mais elles sont liées à la location touristique et permettent d'éviter les mauvaises surprises lors d'un contrôle.

Combien de temps dure l'enregistrement des touristes et combien cela coûte-t-il ?

Avec le système d'autodéclaration, l'autorisation est généralement immédiate ou ne prend que quelques jours ouvrables : vous soumettez votre demande, recevez le numéro et pouvez commencer à publier immédiatement, sans attendre d'autorisation préalable. Si votre région exige une procédure de licence, le processus est plus long et il faut compter plusieurs semaines, et non quelques jours.

Dans la plupart des régions, le coût direct de l'enregistrement touristique est faible, voire inexistant : la déclaration de responsabilité elle-même est généralement gratuite ou ne coûte qu'un prix symbolique. Le coût peut s'ajouter à ceux liés à la mise en conformité du logement (extincteur, panneau d'identification, adaptation du logement) et, si vous confiez la gestion à une agence, à ses honoraires. Ces exigences, désormais obsolètes, ne dépendaient pas du registre unique : il s'agit d'exigences régionales qui restent inchangées.

Enregistrement touristique et réglementation européenne

Le déclin du registre national des locations de courte durée ne se produit pas de manière isolée. L'Europe évolue dans le sens inverse : la réglementation européenne sur les locations de courte durée exige que chaque annonce affiche un numéro d'enregistrement valide, les plateformes partageant des données avec les autorités compétentes. L'objectif est d'empêcher toute activité touristique illégale.

Pour vous, cela signifie concrètement que, même si le numéro d'enregistrement national a disparu, l'obligation d'identifier chaque hébergement par un enregistrement touristique demeure et est même renforcée. En Espagne, la procédure à suivre est l'enregistrement régional. Un enregistrement à jour vous permettra de publier facilement, dès aujourd'hui sur les plateformes et demain dans le cadre européen en cours d'élaboration.

Que faire du numéro d'immatriculation une fois que vous l'avez ?

Votre numéro d'enregistrement touristique est indispensable pour publier votre annonce sur n'importe quel site web. C'est là qu'il faut prendre en compte le coût de chaque canal. Sur les principaux portails, vous payez cette visibilité par une commission sur chaque réservation, mois après mois, tant que vous êtes propriétaire du logement. Nous détaillons cela dans notre guide. Commission Airbnb et dans la comparaison de Commissions Airbnb et Booking.

Une fois tous vos documents en règle, vous n'êtes pas obligé de vous fier uniquement à ces plateformes. Vous pouvez ajouter un canal de réservation directe qui ne vous facture pas de frais par nuitée. Si vous souhaitez vous assurer que votre propriété remplit toutes les conditions requises avant de la mettre en ligne, consultez… Comment savoir si une location de vacances est légale ?.

The Home Cake Le système fonctionne avec un abonnement mensuel fixe : vous payez pour être référencé, pas pour effectuer une réservation. La marge bénéficiaire actuellement absorbée par les commissions vous revient, de même que la relation avec le voyageur. L’inscription auprès de l’office de tourisme vous confère un statut légal ; le canal de distribution que vous choisissez détermine la part de vos revenus qui vous est reversée.

Questions fréquentes concernant l'enregistrement des touristes

L’enregistrement des touristes est-il toujours obligatoire en 2026 ?

Oui. L'enregistrement touristique régional est obligatoire et n'a pas été modifié. Ce que la Cour suprême a annulé, c'est l'enregistrement national unique (NRU/NRUA), une procédure nationale qui s'ajoutait à votre enregistrement régional. Pour faire la publicité de vos hébergements, vous avez besoin de votre numéro d'enregistrement touristique régional.

Qu'est-il advenu du numéro d'immatriculation unique de l'État ?

L'arrêt n° 620/2026 de la Cour suprême l'a annulé en mai 2026 pour empiètement sur les compétences régionales. Il n'est donc plus nécessaire d'en faire la demande ni d'enregistrer la propriété au cadastre. ProJe vous prie de bien vouloir le publier. Si vous avez réussi à l'obtenir, seule l'inscription régionale vous permettra réellement d'y accéder.

Puis-je faire la publicité de mon bien immobilier sans numéro d'enregistrement touristique ?

Non. Les plateformes sont tenues d'afficher le numéro d'enregistrement dans chaque annonce et de supprimer celles qui ne le comportent pas. Publier une annonce sans enregistrement touristique vous expose à sa suppression et à d'éventuelles amendes de la part des autorités locales. Il s'agit de la première étape, avant même de fixer les prix ou de prendre des photos.

Comment obtenir un numéro d'enregistrement touristique ?

Dans la plupart des régions, cela se fait par une auto-déclaration soumise électroniquement à l'administration régionale. Vous rassemblez les documents relatifs au bien, vérifiez la conformité aux exigences techniques et soumettez la déclaration ; une fois l'enregistrement effectué, vous recevez un numéro d'enregistrement et pouvez commencer à faire de la publicité. Dans les régions où une procédure d'autorisation est requise, le processus est plus long.

L’inscription touristique a-t-elle une date d’expiration ou doit-elle être renouvelée ?

Ce numéro n'expire généralement pas, mais vous avez des obligations de maintenance : vous devez signaler les annulations ou les changements de propriétaire et, dans certaines régions, fournir des informations sur les activités. Consultez les conditions générales d'enregistrement touristique de votre région pour vous assurer de la validité de votre inscription.

Un même numéro d'enregistrement est-il valable pour plusieurs hébergements ?

Non. Chaque propriété doit posséder son propre numéro d'enregistrement et son numéro d'agrément touristique, même si le propriétaire est le même. Si vous possédez plusieurs propriétés, vous devez les enregistrer séparément et afficher le numéro correspondant dans chaque annonce. Réutiliser le même numéro d'enregistrement pour une propriété est une irrégularité détectée par les plateformes et les contrôles.

Dois-je déclarer les revenus locatifs touristiques ?

Oui. L’inscription auprès de l’office de tourisme autorise votre activité, mais ne vous dispense pas de vos obligations fiscales : les revenus issus des locations de courte durée sont soumis à l’impôt sur le revenu (IRPF) et, selon vos modalités d’exploitation et les services proposés, peuvent également être soumis à la TVA. Maintenir votre inscription et déclarer vos revenus sont deux choses indissociables ; il est donc conseillé de les tenir à jour dès la première réservation.

Ai-je besoin d'une inscription touristique pour vendre via des réservations directes ?

Oui. Les réservations directes sont parfaitement légales, mais l'inscription auprès de l'office de tourisme est tout aussi obligatoire que sur les portails en ligne. Avec un numéro d'inscription valide, vous pouvez publier vos annonces sur votre propre chaîne ou sur une plateforme d'abonnement sans frais de réservation et conserver l'intégralité du montant de chaque séjour.

Vous possédez déjà votre numéro d'enregistrement touristique. L'étape suivante consiste à choisir où faire votre publicité : grâce à un abonnement mensuel fixe, vous récupérez la marge actuellement perdue à cause des commissions de réservation.

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